为了长期维持低碳增长，减缓气候变化政策必须能够维持政治支持。只有保持过渡，减排政策才能在实现净零排放所需的长期内保持足够的政治支持。
什么是净零？
净零是指产生的温室气体 (GHG) 量与从大气中清除的量之间的平衡。它可以通过减排和减排相结合来实现。从国家、企业到个人，应对气候变化已成为首要议题。未来十年采取的限制排放行动对未来至关重要，这就是为什么每个国家、部门、行业和我们每个人都必须共同努力寻找减少碳排放的方法。要了解行业工人如何从大规模绿色转型中受益，建议查看我们的科学与政策负责人对越南纺织和服装行业进行的一项研究。
然而，实施净零政策时可能会出现不公正现象。气候政策是缓解气候变化影响的重要措施之一。然而，该法的实施也带来了许多经济和社会挑战。虽然可以有效减少排放，但由于基本商品和服务的成本较高，它可能会对低收入家庭产生不利影响。
大宗商品价格上涨
由于对造成排放的产品和服务征税导致价格上涨，碳定价政策可以带来巨额收入。这会影响人们的生活。因此，有必要制定政策来支持社会弱势群体，例如对低收入者的税收支持或折扣。然而，迄今为止，亚洲发展中国家的循环收入往往用于一般公共支出或公司，而不是弱势群体。
劳工失去工作
减少温室气体排放可能会导致低技能工作岗位的流失，例如与化石能源相关的工作岗位。因此，有必要制定政策来培养低技能工人的能力，使他们能够转向符合经济发展趋势的新职业。
食品价格下降，食品价格上涨
减少温室气体排放可以通过影响气候和环境来影响粮食生产。这可能导致产量下降和粮食价格上涨。与此同时，食品是亚洲发展中国家低收入家庭最大的家庭支出，这些家庭在食品上的支出通常至少是其三倍。与能量相比。
我们应该做什么？
为了长期维持低碳增长，减缓气候变化政策必须能够维持政治支持。只有保持过渡，减排政策才能在实现净零排放所需的长期内保持足够的政治支持。对脆弱部门的税收减免或临时豁免有助于平稳受影响部门的调整（国际货币基金组织，2021；亚洲开发银行，2022b）。
劳动力市场可以得到公共服务的支持，以帮助提供新的就业和培训机会，以及确保消除劳动力流动障碍的改革。在转型期间，包括失业救济在内的社会保护是必要的，以便工人能够顺利过渡到新的就业机会（Garrido and Hughes 2023）。需要制定政策来支持农民和粮食生产者，帮助他们适应生产环境的变化。要了解有关越南、欧盟和美国气候变化政策的更多信息，请访问 Nuoa 的政策分析。
结论
雄心勃勃的气候政策的好处不成比例地惠及那些最需要帮助和对气候危机负有最小历史责任的人。发展中亚洲的长期公平要求气候政策具有足够的成本效益、雄心勃勃，并采取足够的再分配措施来保护弱势群体并维持政治支持。因此，减少温室气体排放时确保公平性非常重要。需要制定支持人民的政策、工人的能力建设以及对粮食生产者的支持，以确保温室气体减排不会造成负面的社会和经济影响。
主要作者：
Lan Nguyen
Email: lan.nguyen@nuoa.ioLan Nguyen 女士在著名的达特茅斯学院（美国）从事经济学、环境、进化和生态学方面的博士学位研究。她的研究重点是绿色增长政策、自然资源管理以及环境政策和生态学