Pour que la croissance à faible intensité de carbone soit maintenue à long terme, les politiques d’atténuation du changement climatique doivent pouvoir bénéficier d’un soutien politique durable. Ce n’est que si la transition reste juste que les politiques d’atténuation pourront maintenir un soutien politique suffisant pendant les longues périodes nécessaires pour atteindre zéro émission nette.
Qu’est-ce que le net zéro ?
Le zéro net fait référence à l’équilibre entre la quantité de gaz à effet de serre (GES) produite et la quantité éliminée de l’atmosphère. Cet objectif peut être atteint grâce à une combinaison de réduction et d’élimination des émissions. Des pays aux entreprises en passant par les particuliers, la lutte contre le changement climatique est une priorité. Les mesures prises pour limiter les émissions au cours de la prochaine décennie seront essentielles pour l’avenir. C’est pourquoi chaque pays, secteur, industrie et chacun d’entre nous doivent travailler ensemble pour trouver des moyens de réduire le carbone que nous produisons. Pour comprendre comment les travailleurs de l’industrie peuvent bénéficier d’une transition verte à grande échelle, il est conseillé de consulter une étude menée par notre responsable scientifique et politique sur l’industrie textile et vestimentaire du Vietnam.
Cependant, des injustices peuvent survenir lors de la mise en œuvre de politiques de zéro émission nette. Les politiques climatiques sont l’une des mesures importantes pour atténuer les impacts du changement climatique. Cependant, la mise en œuvre de cette loi pose également de nombreux défis économiques et sociaux. Bien qu’efficace pour réduire les émissions, cette mesure peut avoir un impact négatif sur les ménages à faible revenu en raison du coût plus élevé des biens et services essentiels.
Les prix des matières premières augmentent
Une politique de tarification du carbone peut générer des revenus importants à mesure que les prix augmentent en raison des taxes sur les produits et services qui provoquent des émissions. Cela peut affecter la vie des gens. Il est donc nécessaire de mettre en place des politiques visant à soutenir les plus défavorisés de la société, telles que des aides fiscales ou des réductions pour les personnes à faible revenu. Cependant, jusqu’à présent, les revenus renouvelables dans les pays en développement d’Asie ont souvent été destinés aux dépenses publiques en général ou aux entreprises, plutôt qu’aux personnes vulnérables.
Les travailleurs perdent leur emploi
La réduction des émissions de GES peut entraîner la perte d’emplois peu qualifiés, comme ceux liés aux énergies fossiles. Il est donc nécessaire de mettre en place une politique visant à renforcer les capacités des travailleurs peu qualifiés, afin qu'ils puissent se tourner vers de nouveaux métiers en phase avec la tendance de développement de l'économie.
La nourriture décline et les prix des denrées alimentaires augmentent
La réduction des émissions de GES peut affecter la production alimentaire, en affectant le climat et l’environnement. Cela peut entraîner une baisse de la production et une augmentation des prix des denrées alimentaires. Dans le même temps, l’alimentation constitue la dépense la plus importante des ménages à faible revenu dans les pays en développement d’Asie, ces ménages dépensant généralement au moins trois fois plus en nourriture. par rapport à l'énergie.
Que devons-nous faire ?
Pour que la croissance à faible émission de carbone soit maintenue à long terme, les politiques d’atténuation du changement climatique doivent pouvoir bénéficier d’un soutien politique durable. Ce n’est que si la transition reste juste que les politiques d’atténuation pourront maintenir un soutien politique suffisant pendant les longues périodes nécessaires pour atteindre zéro émission nette. Des allègements fiscaux ou des exonérations temporaires pour les secteurs vulnérables peuvent contribuer à faciliter l’ajustement des secteurs touchés (FMI 2021 ; BAD 2022b).
Le marché du travail peut être soutenu par les services publics pour contribuer à créer de nouvelles opportunités d'emploi et de formation, ainsi que par des réformes visant à garantir que les obstacles à la mobilité de la main-d'œuvre soient supprimés. Pendant la transition, la protection sociale, y compris les allocations de chômage, est nécessaire pour que les travailleurs puissent accéder en douceur à de nouvelles opportunités d’emploi (Garrido et Hughes 2023). Il est nécessaire de mettre en place des politiques visant à soutenir les agriculteurs et les producteurs de produits alimentaires, afin de les aider à s'adapter aux changements de l'environnement de production. Pour en savoir plus sur les politiques en matière de changement climatique au Vietnam, dans l’UE et aux États-Unis, visitez l’analyse politique de Nuoa.
Conclusion
Les bénéfices d’une politique climatique ambitieuse profitent de manière disproportionnée à ceux qui en ont le plus besoin et qui ont le moins de responsabilité historique dans la crise climatique. L’équité à long terme pour l’Asie en développement exige que la politique climatique soit suffisamment rentable pour être ambitieuse, avec des mesures de redistribution suffisantes pour protéger les personnes vulnérables et maintenir le soutien politique. Il est donc très important de garantir l’équité lors de la réduction des émissions de GES. Des politiques de soutien aux populations, de renforcement des capacités des travailleurs et de soutien aux producteurs alimentaires sont nécessaires pour garantir que les réductions des émissions de GES n’entraînent pas d’impacts sociaux et économiques négatifs.
Auteur principal :
Lan Nguyen
Email: lan.nguyen@nuoa.ioMme Lan Nguyen effectue ses recherches doctorales en économie, environnement, évolution et écologie au prestigieux Dartmouth College (États-Unis). Ses recherches portent sur la politique de croissance verte, la gestion des ressources naturelles, ainsi que la politique environnementale et l'écologie.