引言
2023年9月，欧盟理事会和欧洲议会达成临时协议，以加强欧盟绿色声明指令。该指令于2022年3月提出，是欧盟赋能消费者参与可持续转型的更广泛努力的一部分。它旨在解决缺乏依据的绿色声明、误导性环境标签和透明度不足问题，要求企业以科学证据支持其声明。对企业而言，这意味着在欧盟市场竞争时，标准、透明度和消费者信任将成为核心条件。
临时协议提出多项关键要求，包括可持续标签的明确标准、更高透明度、禁止笼统的环境声明，以及澄清碳抵消体系的使用。该指令还与企业可持续发展报告指令、加州气候披露法等其他气候与环境法规相衔接，强调企业在减缓气候变化中的责任。
范围与适用性
绿色声明指令将显著影响欧盟企业，符合特定条件的微型企业除外。对于面向欧盟消费者的企业，该指令旨在为环境声明建立全球标准，确保透明度并增强消费者信任。希望提出此类声明的公司在进入欧盟市场时，需要关注这些标准，证明其声明并收集证据，以降低法律和声誉风险。
该指令还通过对环境声明及其科学依据提出更严格要求来应对漂绿问题。这将减少误导性信息，促进产品改进，并提高环境标签透明度。
时间表与实施
绿色声明指令将在欧盟官方公报发布后20天生效。成员国将有18个月时间将其转化为国内法，随后企业还会有额外时间进行合规。预计规则将在约30个月后适用，可能在2026年或2027年。
欧盟委员会监督实施，并与成员国合作建立核验程序和主管机构。这种集中化方式体现了欧盟协调环境标准并加强消费者保护的承诺。
对亚洲出口商的影响
该指令影响亚洲出口商，因为向欧盟销售产品并作出环境声明的企业必须满足严格标准。为了进入欧盟市场，企业需要准备可靠数据，并避免无法证明的声明。
首先，企业必须有坚实证据支持声明，并确保表述准确。根据产品或服务不同，企业可能需要证书来证明其声明。企业还需要追踪产品全生命周期，从生产到处置，全面理解其环境影响，包括能源使用、排放和废弃物产生。
总体而言，向欧盟出口的亚洲企业需要提升理解和沟通产品环境影响的能力。这可能涉及研究投入、认证，以及改变生产流程以满足相关标准。
执行与合规
绿色声明指令的执行遵循第16条规定的结构化流程，涵盖投诉处理和司法救济。成员国将指定主管机构，建立核验程序，并要求企业提供具体数据来支持绿色声明。若不合规，企业可能面临整改命令、最高达年营业额4%的罚款、相关收入没收，以及最长12个月内被排除在公共采购和公共资助之外。
消费者也可通过合格实体参与问责，例如被授权对可疑绿色声明提出法律挑战的消费者组织。该指令为消费者提供更可靠的环境信息，降低跨境企业成本，并加速绿色转型。
批评、更新与未来方向
在修订过程中，利益相关方通过公开咨询、在线调查和研讨会提供反馈。商业协会主张独立认证和灵活的环境信息沟通，而环保非政府组织强调利用现有工具，如I类生态标签。
批评意见包括执行机制、对碳排放关注范围过窄、方法学空白，以及受行业游说影响而被削弱的指南。尽管如此，绿色声明指令仍为企业带来重要机遇：开拓市场、提升产品质量、增强可信度、防止漂绿，并确保环境声明问责。
第三方核验的潜力
要成为绿色声明指令下的第三方核验机构，公司必须符合欧盟特定标准。核验机构必须是正式认可的机构，独立于被核验企业，负责评估环境声明并颁发被认可的证书。
必要步骤包括取得认可、确保具备环境评估专业能力、理解指令要求、坚持基于证据的声明、建立清晰严谨的文件流程，并搭建第三方认证网络。
结论
欧盟绿色声明指令是促进欧盟市场环境责任的重要一步。通过严格的核验标准和透明度措施，它将打击漂绿、建立消费者信任，并推动企业开展真正的可持续行动。
主要作者：
Hieu Dinhin
Email: hieu.dinh@nuoa.ioHieu Dinh 先生是一位拥有跨行业经验的资深商业领导者。他过去的经历包括发展政策咨询、循环经济投资和企业行动。他获得了 INSEAD 的 MBA 学位，该校在可持续商业与创新领域享有全球声誉。Hieu 以全额奖学金在 RMIT University 完成经济与金融学士学位，并获得 High Distinction。